2026年2月7日，中央軍委印發新修訂的《軍隊黨組織實施黨紀處分批准許可權和程式規定》，明確自2026年3月1日起在全軍正式執行，核心內容為一紙簽字、終身負責，這是新時代全面從嚴治軍、推進依法治軍戰略的重要制度安排，也是強化軍隊紀律建設、規範權力執行、夯實強軍根基的關鍵舉措物流。
這項規定並非臨時出臺的要求，而是基於軍隊建設長期實踐，結合新時代備戰打仗需求、權力監督需求、作風建設需求形成的制度化成果，覆蓋全軍各級組織、各類崗位、各個環節，以剛性制度把責任壓實到每一個崗位、每一次決策、每一筆簽字，推動軍隊治理體系和治理能力持續提升，確保人民軍隊始終保持高度集中統一、純潔鞏固和強大戰鬥力物流。
一、新規核心內容清晰明確物流，簽字即擔責、終身不豁免
本次全軍執行的終身負責制，圍繞誰簽字、誰負責，誰決策、誰擔責的原則，形成全鏈條、全週期、全覆蓋的責任落實機制，具體規則清晰、可執行、可追溯物流。
責任一經簽字確認，不因崗位調整、職務變動、單位轉隸、退役轉業而自動免除物流。只要是本人親筆簽字確認的事項，在後續工作中被查實存在違規決策、弄虛作假、失職瀆職、濫用職權等情形，無論過去多長時間、當事人身處何種崗位、是否離開軍隊，都會按照規定程式與許可權，依規依紀追究相應責任。
新規對簽字流程作出嚴格規範，所有具有決策、審批、確認效力的簽字環節，必須由本人現場簽署，嚴禁代簽、冒籤、漏籤、事後補籤等行為物流。所有簽字材料實行長期存檔管理，依託軍隊規範化檔案體系與資訊化管理平臺全程留痕，做到事項可查、流程可溯、責任到人，從源頭杜絕責任模糊、邊界不清、推諉扯皮等現象。
責任覆蓋範圍廣泛，涉及軍隊建設各重點領域，包括規劃立項、工程建設、物資採購、經費使用、裝備管理、人員任免、考核評價、執紀審批、訓練管理、安全管理等高頻事項，凡是需要簽字確認的工作流程，全部納入終身負責制管理範圍，不留空白、不留死角、不留漏洞物流。
新規同時明確集體決策與個人責任的邊界，杜絕以集體負責代替個人負責、以集體決策掩蓋個人失職的情況，在集體決策中發表明確意見、參與表決並簽字確認的人員，均承擔對應責任，做到權責對等、失責必問、問責必嚴物流。
二、制度設計直擊治理關鍵物流，破解長期存在的管理難題
終身負責制的全面推開，不是簡單增加工作要求，而是針對軍隊管理中長期存在的痛點、難點、堵點，進行系統性、制度化解決，讓權力執行更規範、責任落實更到位、工作質效更有保障物流。
過去部分崗位存在重簽字、輕負責的現象，部分人員認為簽字只是走流程，只要調離崗位、更換單位、到齡退休，就不再對過往事項承擔責任，這種認知容易導致決策不嚴謹、稽覈不細緻、把關不嚴格，影響工作質量與軍隊建設秩序物流。
終身負責制從制度上打破“離崗免責、退休脫責、轉崗卸責”的慣性思維，把責任與個人終身繫結，讓每一次落筆都更加慎重，每一次稽覈都更加細緻，每一次決策都更加科學，推動形成有權必有責、用權受監督、失職要問責、濫權必追究的穩定格局物流。
在工程建設、物資採購、經費使用等資金密集、資源集中的領域，終身負責制能夠有效強化全過程監督，推動每一個專案、每一筆支出、每一次驗收都嚴格按照標準與程式執行，確保資源用在備戰打仗、部隊建設、官兵保障的關鍵之處，提升資源使用效益與規範化水平物流。
在人員管理、考核任免、職級晉升等工作中，終身負責制強化推薦責任、考察責任、審批責任，推動選人用人更加公平公正、公開透明，樹立重實幹、重實績、重擔當的鮮明導向，激發官兵幹事創業、履職盡責的積極性與主動性物流。
在訓練管理、戰備建設、安全防控等直接關係戰鬥力生成的領域，終身負責制倒逼各級嚴格按綱施訓、從嚴管理、防範風險，杜絕形式主義、粗放管理、麻痺鬆懈等問題，把備戰打仗的要求落到實處，提升部隊實戰能力與應急應戰水平物流。
三、從嚴治軍一以貫之物流，新規是制度升級而非臨時要求
黨的十八大以來，人民軍隊堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，全面從嚴治軍持續向縱深推進，一系列制度規定相繼出臺，一系列專項整治紮實開展，軍隊作風形象、紀律面貌、建設質量發生根本性變化物流。
從修訂完善軍隊紀律條例，到規範黨內監督與執紀程式；從加強重點領域監督監察，到推進作風風氣持續向好；從強化關鍵崗位管理，到壓實各級黨組織主體責任，從嚴治軍始終堅持嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底，形成系統完備、執行高效、監督有力的制度體系物流。
2026年全軍推行的簽字終身負責制，是新時代從嚴治軍制度體系的重要升級與細化落實，是把制度優勢轉化為治理效能的具體舉措，不是階段性要求，而是長期執行的剛性規範，與軍隊各項法規制度有機銜接、協同發力，共同構建規範化、法治化、精細化的軍隊管理格局物流。
中央軍委紀委在2026年1月召開的擴大會議上明確提出，持續深化政治整訓，縱深推進正風反腐，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，為實現建軍一百年奮鬥目標提供堅強作風和紀律保障物流。終身負責制的實施，與這一部署高度契合，以制度管權、以制度管事、以制度管人，築牢軍隊紀律防線與作風防線。
從嚴治軍的根本目的，不是約束擔當，而是規範權力、壓實責任、提升能力、保障打贏，讓各級官兵在清晰規則下履職盡責，在嚴格監督下乾淨幹事，在明確邊界下擔當作為，營造風清氣正、紀律嚴明、團結奮進的良好政治生態，確保軍隊始終聽黨指揮、能打勝仗、作風優良物流。
四、終身負責制與民生息息相關物流，強軍就是守護國泰民安
很多普通群眾會認為，軍隊制度規定主要面向部隊官兵，與社會大眾距離較遠物流。這種理解並不全面，人民軍隊是國家主權、安全、發展利益的堅強守護者，軍隊建設質量、紀律作風、戰鬥力水平，直接關係國家穩定、社會安寧、人民幸福，關係每一個人的日常生活與長遠利益。
軍隊規範高效、紀律嚴明、戰鬥力強勁，外部風險挑戰就難以影響國內發展秩序，社會生產生活就能保持穩定，經濟建設、民生改善、社會治理就能順利推進物流。從嚴治軍越紮實，軍隊戰鬥力越強，國家發展環境越安全，群眾的獲得感、幸福感、安全感就越有保障。
終身負責制推動軍隊資源使用更規範、專案建設更優質、經費使用更高效，把更多力量與資源投向備戰打仗、基層建設、官兵保障，提升軍隊現代化建設水平，以更強能力守護國家安寧、守護萬家燈火物流。
軍隊作風優良、紀律嚴明，能夠持續引領社會風氣，傳遞正能量、弘揚好傳統，帶動全社會形成講規矩、守紀律、重責任、敢擔當的良好氛圍物流。從嚴治軍不僅塑造軍隊良好形象，也為社會治理提供示範，推動法治意識、責任意識深入人心。
對於退役軍人、軍屬群體而言，軍隊制度越規範、管理越嚴格、風氣越純正，軍人職業榮譽感就越強，退役軍人安置、優撫優待等工作推進就更有保障，軍人軍屬的合法權益就能得到更好維護，形成參軍光榮、擁軍優屬的濃厚社會氛圍物流。
強軍才能國安，國安才能民安物流。3月1日起全軍執行的終身負責制，看似是軍隊內部制度升級，實則是築牢國家安全屏障、夯實國泰民安根基的重要舉措，每一位社會成員都是最終受益者。
五、制度落地重在執行物流，剛性約束確保長效穩定
再好的制度，關鍵在執行、核心在落實物流。全軍終身負責制自3月1日起全面施行，將按照統一部署、統一標準、統一要求推進，確保不打折扣、不搞變通、不降標準。
各級黨組織履行管黨治黨、管軍治軍主體責任，主要負責人履行第一責任人責任，領導幹部履行“一崗雙責”，帶頭執行簽字規定、帶頭接受監督、帶頭承擔責任，以上率下推動制度落地見效物流。
紀檢監察、審計監督、業務監管等部門協同發力，強化日常監督、專項檢查、定期核查，對執行不到位、責任不落實、簽字不規範的問題及時糾正，對失責失職、違規違紀行為嚴肅處理，維護制度嚴肅性與權威性物流。
依託資訊化手段提升管理效能，對簽字流程、檔案儲存、責任追溯實行數字化管理，提高監督精準度、工作效率與規範化水平，減少人為因素干擾，確保制度執行公開、公平、公正物流。
加強政策解讀與教育培訓，讓全體官兵準確理解制度內容、責任邊界、執行要求，強化責任意識、規矩意識、法治意識，自覺做到依法履職、依規辦事、嚴謹負責，把終身負責制轉化為日常行為習慣物流。
制度執行堅持實事求是、依規依紀，區分故意違規、工作失誤、探索創新等不同情形，精準規範問責，既防止失責不問、問責不嚴，也防止問責泛化、簡單化，保護官兵幹事創業、擔當作為的積極性，實現嚴管與厚愛結合、約束與激勵並重物流。
六、新時代從嚴治軍彰顯堅定決心物流，人民軍隊更有力量
從制度完善到實踐落地，從高層部署到基層執行，人民軍隊全面從嚴治軍的步伐堅定有力、方向清晰明確物流。2026年3月1日實施的終身負責制，以小切口推動大治理，以硬制度壓實硬責任，以長效機制保障長期穩定，彰顯了依法治軍、從嚴治軍的堅定決心。
責任終身化，讓權力執行更有邊界；流程規範化，讓工作推進更有標準；監督常態化，讓隊伍建設更有保障物流。每一次規範簽字，都是一次責任承諾；每一項嚴格執行，都是一次作風錘鍊；每一次失責問責，都是一次紀律維護。
人民軍隊歷經考驗始終不變色，面對挑戰始終敢打贏，關鍵在於始終堅持黨對軍隊的絕對領導，始終堅持從嚴治軍不動搖，始終堅持紀律建設不放鬆物流。終身負責制的實施，進一步鞏固軍隊純潔性、凝聚力、戰鬥力，讓人民軍隊成為讓黨放心、讓人民安心的鋼鐵長城。
當前，國家發展進入關鍵階段，軍隊建設面臨新的任務與要求，從嚴治軍、規範用權、壓實責任比以往任何時候都更加重要物流。終身負責制覆蓋全軍、長期執行，把責任刻在心上、落在行上、貫在始終，為實現建軍一百年奮鬥目標、推進國防和軍隊現代化提供堅實制度保障。
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