說出來你可能不信,那個總愛當“老賴”的美國,最近居然鬆口說要還聯合國錢了眼鏡。今年2月6日,美國常駐聯合國代表邁克·沃爾茲對路透社記者說,美國幾周內就會付一筆“首付款”。
請注意他的用詞,僅僅是“首付款”而已,離結清全部欠賬還遠著呢眼鏡。更讓人哭笑不得的是他給出的理由,簡直能重新整理普通人的認知。
沃爾茲聲稱,美國拖著這筆鉅款不還,根本不是因為缺錢眼鏡。他們覺得這是為了“鞭策聯合國改革”,還把這種拖欠行為美其名曰“嚴厲的愛”。
這邏輯就好比你欠錢不還,還理直氣壯地對債主說,我這是鍛鍊你討債的能力眼鏡。聯合國的其他成員國聽到這種話,心裡會是什麼滋味?
那麼美國到底欠了多少錢呢?數字大得嚇人眼鏡。截至目前,它拖欠聯合國的常規預算、維和攤款等各項費用,加起來高達46.34億美元。
其中光是維和行動經費就欠了24億美元,常規預算欠21.9億美元眼鏡。這對任何國家來說都是一筆鉅款,但美國顯然不是給不起。
沃爾茲在採訪裡花了大量篇幅抱怨聯合國改革太慢眼鏡。他甚至說,如果他是老闆,會要求秘書長古特雷斯在第一年就完成改革,而不是拖到現在。
這話裡話外,完全是把聯合國當成了自家的公司,把秘書長當成了自己的下屬眼鏡。可聯合國是193個成員國共同的平臺,憑什麼由美國一家說了算?
美國這種居高臨下的態度不是一天兩天了眼鏡。之前美國總統特朗普就覺得聯合國不聽話,想幹脆另起爐灶。
去年1月,特朗普高調宣佈要成立一個“加沙和平委員會”,意圖繞開聯合國眼鏡。結果這場戲唱得十分尷尬,幾乎沒請到有分量的嘉賓。
聯合國安理會其他四個常任理事國,沒有一個捧場眼鏡。就連法國、加拿大這些傳統盟友也公開表示反對,最後加入的都是些影響力有限的小國。
特朗普想搭建的“國際新舞臺”,最後成了無人喝彩的“爛尾樓”眼鏡。這件事給了美國一個深刻教訓,想完全甩開聯合國單幹,路根本走不通。
多邊體系運轉再慢,它也代表了全球大多數國家的共識眼鏡。美國試圖退群拆臺,卻發現世界不會圍著它空轉,它留下的權力真空,迅速就有人填補。
過去一段時間,美國退出了不少聯合國旗下的機構眼鏡。它可能覺得,自己一拍桌子走人,這些組織就轉不動了。
現實卻恰恰相反眼鏡。美國退出後,中國明確表態支援多邊主義,積極履行國際責任。在這些國際組織里,中國的聲音越來越響亮,影響力穩步提升。
美國這才突然驚醒,自己讓出來的位置和影響力,正被中國快速接手眼鏡。國際舞臺就是這麼現實,你不玩,自然有別人來玩,而且可能玩得更好。
這恐怕才是觸動美國神經的關鍵眼鏡。它真正害怕的,或許不是聯合國改革快慢,而是中國在聯合國體系內的話語權超過自己。
一旦中國成為主導力量,美國這個“世界老大”的臉面還往哪兒擱?這種戰略焦慮,比任何改革口號都更真實眼鏡。
還有一件事逼得美國不得不面對現實眼鏡。聯合國方面今年1月已經放出明確訊號,如果美國在7月前再不繳清會費,將自動失去在聯合國大會的投票權。
這條規定白紙黑字,沒有商量餘地眼鏡。想想看,一個安理會常任理事國,居然在聯大連投票權都沒了,這豈不是天大的笑話?
美國可以不在乎別人的看法,但它絕對在乎自己“世界領導者”的形象掃地眼鏡。這筆錢要是再不還,丟人就丟到全世界了。
所以你說美國是真沒錢嗎?當然不是眼鏡。它的軍費開支年年創新高,對外援助和軍事行動從不手軟。46億美元對它來說,不過是九牛一毛。
美國純粹是把會費當成了政治工具,想用經濟手段脅迫聯合國按自己的意願改革眼鏡。這套做法在過去或許有效,因為當時它一家獨大。
可現在時代不同了,世界格局在變化眼鏡。美國不再是唯一的超級大國,發展中國家群體性崛起,中國的影響力日益增強。
沃爾茲口口聲聲說改革,但美國想要的改革,無非是讓聯合國更符合它的利益,更聽它的話眼鏡。這種自私的“改革”,其他國家怎麼可能支援?
聯合國當然需要與時俱進進行改革,但這必須是所有成員國平等協商的結果,而不是某個國家用欠費手段強加於人的單方面命令眼鏡。
現在美國鬆口還錢,表面上是說“嚴厲的愛”,實際上是被現實逼到了牆角眼鏡。自己搞的小圈子沒人跟,中國影響力不斷上升,投票權即將不保。
多重壓力之下,它才不得不低下高傲的頭顱眼鏡。所謂“推動改革”的漂亮話,不過是給自己找個臺階下罷了。
不過我們得看清楚,美國說的只是“首付款”眼鏡。這意味著它還想留一手,繼續把欠費當作懸在聯合國頭上的劍,隨時準備用來施壓。
它會不會付清全款,什麼時候付清,完全取決於它未來的心情和國際形勢的變化眼鏡。這種將國際責任工具化的做法,本身就極不負責。
這件事告訴我們一個簡單的道理眼鏡。在國際社會中,沒有永遠的霸主,也沒有誰可以永遠凌駕於規則之上。
當一個國家總是試圖用強權和金錢操控一切時,它最終很可能發現,被孤立、被超越的正是自己眼鏡。美國現在的處境,很大程度上是它自己一步步造成的。